关于印发《衡南县人民医院关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作方案》的通知

作者：衡南县人民医院    发布时间：2023-09-22    【字体：大 中 小】

关于印发《衡南县人民医院关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作方案》的通知

各分院、总院各科室：

   经研究，现将《衡南县人民医院关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

中共衡南县人民医院委员会

2023年8月4日

衡南县人民医院关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作方案 

为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，贯彻落实省、市、县纪委监委关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动要求，现结合我院实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的二十大要求，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，充分发挥领导干部和纪检监察干部落实中央八项规定精神、改进工作作风示范带头作用，严肃整治党员干部和国家公职人员违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车等突出问题，不断巩固和拓展作风建设成效，为全面推进我院事业发展提供坚强保障。

二、行动内容

（一）严肃整治违规吃喝问题

1.干部职工之间违规相互吃请，搞“小圈子”、相互请托办事等问题。主要有：组织、参加以老乡会、同学会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系、请托办事、相互牟利为目的，带有“小圈子”性质的相互吃请；组织、参加以婚丧喜庆、生日祝寿、乔迁升学等为由，超出亲属范围，带有“小圈子”性质的相互吃请。

2.违规公款吃喝问题。主要有：公务接待中，无公函接待、“一函多餐”，超标准、超范围接待，伪造接待公函、虚列接待事项、虚增接待人数等方式公款吃喝；借业务接待、学术研讨、校友联谊等活动之机，大吃大喝、违规饮酒；公款报销或者支付应当由个人负担的吃喝费用。

3.隐形变异违规吃喝问题。主要有：以各种名义违规接受管理服务对象宴请；虚列办公费、会议费、差旅费、印刷费等名目隐匿违规吃喝费用；化整为零，拆分开具用餐发票报账；向业务科室或个人转嫁违规吃喝费用；指使、授意管理服务对象、供应商和医药代表安排违规吃喝活动；出入私人会所或在私人会所性质的场所吃请。

4.工作日中餐和工作时间（含二线班）违规饮酒问题。

（二）严肃整治违规收送礼品礼金问题

1.违规收送礼品礼金。主要有：违规接受管理服务对象、主管范围内的下属部门和个人、供应商和医药代表、其他与行使职权有关系的单位或个人所送礼品礼金（含有价证券，下同）；在公务活动中违规收送礼品礼金。

2.假借名义或者以变相形式收送礼品礼金。主要有：以鉴定会、评比会、业务会、研讨会以及其他会议的形式违规收送礼品礼金；以祝贺春节、端午、中秋和其他节假日的名义违规收送礼品礼金；以婚丧喜庆、生日祝寿、乔迁升学以及其他形式和名义违规收送礼品礼金。

（三）严肃整治违规旅游问题

1.“挂名”变相公款旅游。主要有：假借学习培训、考察调研、党建活动、招商引资、参展参会等名义，行公款旅游之实；以在风景名胜区组织召开会议、未按规定报批跨行政区域召开会议等形式，变相组织公款旅游。

2.借机“搭车游”。主要有：借公务差旅之机，擅自改变公务行程“绕道游”、延长差旅时间“擦边游”；以联谊等名义，创造条件相互邀请开展无实质内容的观摩考察等活动。

3.违规接受“请游”。主要有：违规参加行业协会、学会、社团等中介机构组织、邀请或出资的旅游活动；违规接受下属部门、业务关联单位或管理服务对象提供的旅游活动安排。

（四）严肃整治打牌、赌博等问题

1.在工作时间或公务活动期间参与打牌、赌博等活动。

2.利用打牌、赌博拉帮结派，搞“小圈子”、政治攀附。

3.以打牌为名，借机敛财、搞权钱交易；参与网络赌博等赌博活动。

（五）严肃整治酒后驾车问题

1.饮酒后驾驶机动车。

2.酒后驾车背后的违规吃喝、违规收送礼品礼金等违反

中央八项规定精神问题。

三、工作部署

（一）安排部署阶段（2023年8月上旬）

1.精心谋划部署。结合我院实际，8月上旬研究部署医院专项行动贯彻落实方案。

2.开展专题学习。召开专题会议，传达省纪委关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动精神，学习习近平总书记关于加强作风建设重要论述和重要批示指示精神，学习相关法律法规、党纪条规，学习中央纪委、省纪委发布的“四风”典型案例通报，部署我院“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作。8月中旬前各单位将专项行动要求传达到本单位全体职工，各党组织将专题学习情况于8月10日前报院综合管理部。

3.成立专项行动领导小组。成立由医院党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各分院主要负责人、总院职能部门和科室负责人为成员的“两带头五整治”专项行动工作领导小组。具体由院纪委、监察审计部组织开展专项检查，及时处置、查处问题线索；人事、医务、后勤、财务等部门配合纪检部门开展专项检查行动，对专项行动的开展及问题线索的查办提出意见、建议。

（二）集中行动阶段（2023年8月中旬至10月中旬）

1.开展自查自纠。  全面排查起底2022年10月16日（党的二十大召开）以来受理、处置的党员干部违规吃喝、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车，以及2022年6月30日（全省深化整治领导干部违规收送红包礼金专项整治）以来违规收送礼品礼金问题线索台账，及时处置。

各党支部要组织所在支部的党员干部及职工认真学习文件精神并开展自查自纠，对上述时间节点以后存在违规吃喝、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车等问题，在8月10日之前主动向组织报告和说明有关情况、采取措施整改的，视情予以从轻、减轻或免于处理；对违规收送红包礼金问题，严格按照要求处置；对排查发现的违规违纪问题线索，经核查属实、没有主动向组织报告和说明并整改的规依纪依法从严处理。

2.开展集中查处。8月中旬到10月中旬，按照工作方案要求，每月收集1次打牌赌博、酒后驾车等问题线索，对发现的问题线索优先处置，从严查处。结合中秋、国庆期间纠治“四风”常态化监督检查，开展明察暗访，着力发现一批问题线索。针对问题线索起底、自查自纠等情况，及时对违规吃喝、违规旅游问题线索集中处置，实行“销号”管理。

3.从严执纪问责。对2023年8月10日后发生的违规吃

喝、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车问题，一律实行“四个查清”，即查清事情原由、查清关联人员、查清事发场地、查清问题性质；对涉及的党员干部特别是领导干部和纪检监察干部，一经查实一律从快从严处理；一律实行“一案双查”，

既查直接责任，又查监管责任；对发现背后存在利益输送的，一律顶格处理。

4.通报曝光。专项行动期间，将对查处的典型案例在全院通报曝光。

（三）总结提升阶段（2023年10月下旬至11月下旬）

1.开展以案促改。对问题突出、案件多发的部门，采取约谈科室部门主要负责人等方式，督促限期整改、完善制度、强化监管。

2.建立长效机制。针对专项行动发现和查处问题情况，认真分析原因，制定整改措施，强化建章立制，堵塞内控机制不健全、管理制度不完善等漏洞，推动责任全链条压实。

3.及时总结报告。11月10日前，汇总医院专项行动工

作情况及时报送。

四、工作要求

（一）强化组织领导。医院各党组织要切实提高政治站位，深刻认识、准确把握开展好专项行动的重要性和紧迫性，将专项行动要求传达到广大党员干部职工，及时宣传提醒；医院纪委要坚持刀刃向内，以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处存在的5类突出问题。

（二）压实工作责任。各党组织要切实履行主体责任，把专项行动作为推进作风建设、净化政治生态的重要抓手，确保专项行动取得实效。领导干部特别是“一把手”要带头自查自纠、主动说明问题，带头严管所辖、管好班子和下属。各分院要主动开展“三公”经费使用管理情况自查，对2022年10月以来各类学习培训、公务差旅、公务接待等报销凭据全面清查，及时整改违规吃喝、违规旅游问题；院纪委将认真贯彻落实上级纪委专项行动安排及相关文件精神，对专项行动期间收集及交办的问题线索，以及在各类学习培训、公务差旅、公务接待财务检查发现的问题线索上报并会同上级纪检部门进行严肃查处。

（三）严明工作纪律。院纪委将准确把握政策、讲究

策略，坚持严的基调不动摇，从严从重查处顶风违纪违规行为，深挖细查背后利益勾连、权钱交易等问题，确保专项行动取得实效。医院各部门要认真组织开展好自查和

整改，凡存在对问题线索隐瞒不报、弄虚作假、包庇袒护等问题的，依规依纪依法严肃追责问责。

举报反映电话：0734-8013189